Опис груп Аналітично-дорадчого центру Блакитної стрічки ПРООН

Центр складається із п'яти аналітичних груп:

1. макроекономічна політика
2. міжнародна інтеграція
3. регуляторна політика та розвиток приватного сектора
4. монетарна та фіскальна політика
5. аграрна політика

1. Група з макроекономічної політики

Ця група відповідає за моніторинг рекомендацій щодо національної економічної політики на макро рівні; брати участь у розробці державних середньо та довготермінових планів розвитку, Планів дій уряду та щорічних державних соціально-економічних програм розвитку, Послання Президента УкраЇни та інших стратегічних документів; а також забезпечувати зв’язаність рекомендацій інших груп.

2. Група з міжнародної інтеграції

Група спеціалізується на питаннях міжнародної торгівельної політики , включаючи питання вступу України до Світової організації торгівлі , регіональних торгівельних угод , а також питання Європейської інтеграції. Головними партнерами групи є Міністерство економіки України, Міжвідомча комісія уряду із приєднання України до СОТ та Комітет парламенту з питань європейської інтеграції.

Проекти:

a) Дорадча підтримка у процесі приєднання України до СОТ.

Фахівці групи надають консультаційну підтримку у питаннях місцевого фінансування та непрямих механізмів підтримки національного виробника та у питаннях стосовно угод СОТ щодо сільського господарства, санітарних та фіто - санітарних заходів та технічних перепон на шляху торгівлі.

Замовник: Міністерство економіки України.

б) Забезпечення відповідності Українського законодавства стандартам Європейського Союзу та СОТ.

Фахівці групи аналізують проекти законів щодо їх відповідності Плану дій України та Європейського Союзу та законодавству СОТ. Аналітична група також відповідає за розробку та втілення глибокого та довгострокового аналізу та наукових досліджень , особливо , в питаннях приєднання України до СОТ, виконання регіональних торгівельних зобов’язань та впливу зарубіжних ринків на українську економіку.

Замовник: Комітет парламенту з питань європейської інтеграції.

3. Група з питань регуляторної політики та розвитку приватного сектора

Focuses on providing expertise in the following areas: a) regulatory policy; b) small and medium sized business development; c) privatization; d) competition policy; e) regulation of the investment climate of network industries.

Проекти:

a) Моніторинг реалізації регуляторної політики.

Основною метою проекту є визначення рівня дотримання органами виконавчої влади засад державної регуляторної політики та проведення чинних регуляторних актів у відповідності до принципів державної регуляторної політики( скасування та внесення змін до регуляторних актів, тощо).

Замовники: Державний комітет підприємців, Рада підприємців при Кабінеті Міністрів України та Інститут конкурентного суспільства.

б) Як ефективно зробити процес відкриття бізнесу: знищення перешкод на шляху відкриття бізнесу для українських підприємців.

Проект аналізує перешкоди , що стоять на шляху реєстрації бізнесу в Україні. Аналітична група проведе опитування підприємців, котрі нещодавно зареєстрували чи зараз знаходяться в процесі реєстрації їхніх підприємств, щодо процесу реєстрації; зробить аналіз розуміння перешкод на шляху реєстрації бізнесу фахівцями офісів державної реєстрації та підготує рекомендації стосовно вдосконалення процедур державної реєстрації підприємств.

Замовники: Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва та Рада підприємців при Кабінеті Міністрів України.

в) Забезпечення захисту прав власності.

Проект розробляє законодавчу базу для забезпечення захисту прав власності на майно, яке було приватизоване в Україні згідно законодавства, існуючого в країні на момент приватизації.

Замовник: робоча група Секретаріату Президента України.

4. Група монетарної та фіскальної політики

Група спеціалізується на економічних дослідженнях у таких сферах як : а) бюджетна та монетарна політика, б) реформування податкової системи, в) фіскальна децентралізація та відносини між бюджетами, г) розвиток ринку капіталу та цінних паперів, є)державні та приватні інвестиції, і) стратегічне макроекономічне планування.

Проекти:

a) Розробка принципів податкової реформи.

Головна мета проекту полягає в розробці рекомендацій щодо удосконалення податкової системи України з метою її спрощення та більшої обґрунтованості.

Замовники: Секретаріат Президента України, Міністерство фінансів України, Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, Рада підприємців при Кабінеті Міністрів України.

б) Як підвищити рівень незалежності центрального банку України.

Проект розробляє рекомендації для Центрального банку України, які сприяють підвищенню рівня його незалежності, підзвітності та прозорості.

Проект включає розробку концептуальних питань незалежності Національного банку (виміри, сфери, рівні, показники, чинники, інструменти забезпечення незалежності, підзвітності та прозорості діяльності Національного банку , тощо) на базі досвіду найкращої світової практики щодо питань незалежності Національного банку; аналіз чинного законодавства України у сфері незалежності Національного банку, відносин „ Банк – Уряд”; підзвітності та прозорості діяльності Національного банку та розробку рекомендацій щодо стратегії Національного банку України на шляху до підвищення його незалежності.

Замовник: Національний банк України.

в) Участь у підготовці щорічного послання Президента України до Верховної Ради України.

Головна мета проекту полягає у підготовці аналітичних матеріалів та статистичних додатків до ІІІ-го Розділу („Соціально-економічна політика держави”) Щорічного послання Президента України до Верховної Ради України. Аналіз охоплює тенденції, проблеми та перспективи у сфері бюджетної та податкової політики.

Замовник: Секретаріат Президента України.

г) Аналіз бюджетного процесу.

Головна мета проекту полягає у підготовці аналітичних матеріалів та рекомендацій щодо вдосконалення бюджетної системи, особливо, на рівні регіонів. Проект охоплює питання зростання прозорості бюджетної політики та аналізу проектів бюджету, запропонованого Кабінетом Міністрів України у частині міжбюджетних відносин.

Замовник: Міністерство фінансів України, Місцеві регіональні представники уряду.

5. Група з питань аграрної політики

Ця група підтримує і сприяє розвитку та реалізації ефективної аграрної політики, зокрема разом з Координаційною радою з питань аграрної політики при Кабінеті Міністрів України. Головна увага приділяється розвитку ринку землі, іншим важливим законопроектам та планам дій (наприклад, щодо субсидіювання), інноваційному та енергозберігаючому веденню сільського господарства.

а) Розробка та імплементація законів щодо формування ринку землі.

Надається підтримка з підготовки законопроектів, внесення змін та прийняття законів і важливих нормативно-правових актів, зокрема щодо ринку землі, оцінки землі, реєстрації прав власності на нерухоме майно, проведення публічних обговорень стосовно формування ринку землі.

б) Вдосконалення основного законодавства в аграрній сфері.

Аналіз і підготовка рекомендацій для внесення змін до законів щодо субсидій, регулювання аграрного ринку, національних цільових програм і програм розвитку сектору для відповідності ринковим принципам, вимогам СОТ й іншим міжнародним зобов’язанням України, а також регулювання політики відносно державного бюджету.

в) Сприяння просуванню екологічно нешкідливих сільськогосподарських технологій.

Організація публічного діалогу по даній темі та участь у підготовці нормативно-правової бази, необхідної для сприяння розвитку органічного сільського господарства та виробництва біопалива.

Раніше проект “Аграрна політика для людського розвитку” функціонував окремо, але нещодавно він був трансформований в групу з питань аграрної політики, що діє в рамках Аналітично-дорадчого центру Блакитної стрічки. Для отримання докладної інформації про діяльність Групи завітайте на сайт http://www.undp.org.ua/agro.